СПОСОБИ ЖИТЛОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ

УДК 32: 316.334.2:346.3

Наконечний Василь Володимирович,
підполковник Збройних Сил України,
е-mail: [email protected]
https://orcid.org/0009-0005-2926-5760

Анотація

У статті детально проаналізовано систему житлового забезпечення військовослужбовців в Україні. Для досягнення поставленої мети її автором охарактеризовано різні способи забезпечення житлом військовослужбовців, надано їм детальну характеристику та запропоновано напрями для подальших наукових досліджень у цій сфері.

Актуальність цієї теми обумовлена необхідністю створення стабільних умов для морального стимулювання військових та підвищення їхньої боєздатності, адже належне житло суттєво впливає на психологічний стан та ефективність виконання службових обов’язків. Визначено основні проблеми, з якими стикаються військовослужбовці при отриманні житла, серед яких дефіцит службового житла та недостатнє фінансування.

Розкрито особливості забезпечення військовослужбовців службовим житлом, зокрема: надання загального службового житла; розміщення в спеціально пристосованих казармах; проживання в гуртожитках для одиноких осіб; проживання в сімейних гуртожитках. Наголошено, що ветерани війни (учасники АТО/ООС) мають право на першочергове забезпечення житлом, надання земельних ділянок, пріоритетний ремонт житла, забезпечення житлом протягом двох років після взяття на квартирний облік, а також на отримання пільгових позик на будівництво чи ремонт житла.

Проаналізовано ст. 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», відповідно до якої визначено способи житлового забезпечення, такі як: надання житла, грошові компенсації, тимчасове службове житло, приватизація та пільгові кредити для будівництва чи придбання житла.

Підкреслено, що приватизація житла військовослужбовців є важливим механізмом подолання кризи у сфері житлового забезпечення, що зменшує навантаження на державний бюджет і дозволяє військовим та їхнім сім’ям отримати право власності на житло без додаткового будівництва.

Наголошено, що перспективним напрямом житлового забезпечення військовослужбовців є пільгові кредити на житлове будівництво та придбання житла.

Ключові слова: житло, військовослужбовці, службове житло, тимчасове житло, соціальне забезпечення, приватизація.

Повний текст статті:

Список використаної літератури:

1. Teremetskyi V., Avramova O., Svitlychnyy O., Sloma V., Bodnarchuk O., Telestakova A., Kokhan V. Housing Rights Protection in the Context of Legislation and Judicial Practice of Ukraine. Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues. 2021. Vol. 24, Special Issue 1. P. 1–9. URL: https://www.abacademies.org/abstract/housing-rights-protection-in-the-context-of-legislation-and-judicial-practice-of-ukraine-11392.html.
2. Цюкало Л. В. Соціальне забезпечення військовослужбовців збройних сил України та його суть. Ефективна економіка. 2017. № 7. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=5696.
3. Штогрін І. «Діджиталізація армії», житло, мобільні містечка, охорона складів: що робить Міністерство оборони. Радіо Свобода: сайт. 19.02.2020. URL: https://www.radiosvoboda.org/a/electronizatsiya-armii-ghytlo-ohorona-skdiv-martsenyuk/30442890.html.
4. Конституція України: Закон України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text.
5. Аврамова О. Є. Правова природа та система житлових прав. Підприємництво, господарство і право. 2015. № 7. С. 3–6.
6. Породько В. В. Підстави виселення зі службового житла в контексті висновків Великої палати Верховного суду. Підприємництво, господарство і право. 2019. № 6. С. 39–43.
7. Штангрет І. І. Правовий статус службового житла спеціалізованого житлового фонду. Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. 2017. № 4. С. 162–168.
8. Порядок забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями : постанова Кабінету Міністрів України від 03.08.2006 № 1081. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1081-2006-%D0%BF/ed20190103#Text.
9. Про затвердження Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями : наказ Міністерства оборони України від 31.07.2018 № 380. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1020-18/ed20180731#Text.
10. Ветлинський С. Соціальний захист військовослужбовців в умовах проведення антитерористичної операції. Ефективність державного управління. 2016. Вип. 4 (49). Ч. 1. С. 198–205.
11. Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту : Закон України від 22.10.1993 № 3551-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12/ed20200101#Text.
12. Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання пільгового довгострокового державного кредиту внутрішньо переміщеним особам, учасникам проведення антитерористичної операції (АТО) та/або учасникам проведення операції Об’єднаних сил (ООС) на придбання житла : постанова Кабінету Міністрів України від 27.11.2019 № 980. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/980-2019-%D0%BF/ed20200718#Text.
13. Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей : Закон України від 20.12.1991 № 2011-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2011-12/ed20200320#Text.
14. 600 років у черзі. Як забезпечити військових житлом. НАКО : сайт. 01.11.2018. URL: https://nako.org.ua/news/600-rokiv-u-cherzi.
15. Приватизація службового житла військовими, які мають вислугу 20 років і більше та військовими пенсіонерами : електронна петиція № 41/002466-23еп від 14.08.2019 р. URL: https://petition.kmu.gov.ua/petitions/2462.
16. Про приватизацію державного житлового фонду: Закон України від 19.07.1992 № 2482-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2482-12?find=1&text=%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B1#w1_1.
17. Про затвердження Порядку приватизації військовослужбовцями військових формувань та правоохоронних органів України жилих приміщень, розташованих на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя : постанова Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 № 424. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/424-2014-%D0%BF#Text.