АДМІНІСТРАТИВНІ ПРОВАДЖЕННЯ ЩОДО РЕАЛІЗАЦІЇ ЗЕМЕЛЬНИХ ПРАВ ФІЗИЧНИМИ ТА ЮРИДИЧНИМИ ОСОБАМИ У СТОЛИЦІ УКРАЇНИ – МІСТІ-ГЕРОЇ КИЄВІ

УДК 342.9:342:7

Чепов Олексій Олексійович,

здобувач Науково-дослідного  інституту публічного права

e-mail: [email protected]

Анотація

Стаття присвячена проблематиці особливостей проваджень щодо реалізації земельних прав, яка, поза всяким сумнівом має свої особливості, не зважаючи на те, що всі земельні відносини в Україні врегульовані в першу чергу, Земельним кодексом України. Автор звертає увагу, що земельні відносини є основою життя та благополуччя громадян України, основоположним засобом виробництва, необхідним для належної роботи усіх галузей господарства нашої країни. Відмічається подвійний правовий зміст реалізації права на землю як набуття майнового права і як адміністративна послуга з процесуальної точки зору. Роль органів місцевого самоврядування та органів державної виконавчої влади столиці, у даних правовідносинах, зводиться до надання публічних, державних послуг для задоволення потреб фізичних та юридичних осіб у земельних питаннях. Автором проводиться детальний огляд існуючих класифікацій таких адміністративних послуг, що в цілому, виконуючись послідовно у передбаченому нормативно-правовими актами, представляють собою відповідне адміністративне провадження. Наголошується, що проблемою залишається корупційне перевищення службових повноважень під час формування та подальшого розпорядження земельними ділянками. Вирішення проблеми автор вбачає у вдосконаленні і деталізації відповідних адміністративних проваджень.

Ключові слова: адміністративні провадження, адміністративні послуги, реалізація земельних прав.

Повний текст статті:

Список використаних джерел:

1. Конституція України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1996, № 30, ст. 141. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show
2. Бусуйок Д. В. Поняття, зміст та види земельних адміністративних послуг. Часопис Київ. ун-ту права. 2009. № 3. С. 188 - 194.
3. Бусуйок Д. В. Правове регулювання управлінських і сервісних відносин у сфері використання та охорони земель - актуальні напрями удосконалення правового регулювання земельних відносин. Вісн. НАН України. № 4.С. 84 - 88.
4. Гладкова Є. О. Адміністративно-правове регулювання земельних відносин в Україні: стан та перспективи розвитку. Європейські перспективи. 2014. № 6. С. 74 - 80.
5. Дрозд О. Ю. Безконтактні адміністративні послуги державної служби України з питань гeодезії, картографії та кадастру: питання теорії та практики: монографія / О. Ю. Дрозд, О. В. Левченко ; НДІ публ. права. Київ, 2016. 199 c.
6. Задихайло О. А. Правове регулювання надання адміністративних послуг в Україні. Форум права. 2011. № 1. С. 379 - 384.
7. Козаченко Н.  М. Система надання публічних послуг у сфері земельних відносин в Україні: становлення та трансформації. Держ. управління та місцеве самоврядування. 2012. Вип. 4(15). С. 236 - 243.
8. Легеза Є. О. Поняття процедури надання адміністративних послуг міліцією громадської безпеки. Науковий вісник Дніпроп. держ. ун-ту внутр. справ: зб. наук. праць. 2011. № 3 (55). С. 116-122.
9. Острах М. Б. Щодо визначення провадження з надання адміністративних послуг органами виконавчої влади. Науковий вісник Дніпроп. держ. ун-ту внутр. справ: зб. наук. праць. 2012. Спецвипуск № 2. С. 270-275.
10. Тимощук В. П. Процедура прийняття адміністративних актів: питання правового регулювання: дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.07. К., 2009. 214 с.
11. Про адміністративні послуги. Закон України від 06.09.2012 № 5203-VI. Відомості Верховної Ради (ВВР), 2013, № 32, ст.409.
12. Земельний Кодекс України від 25.10.2001 № 2768-III. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2002, № 3-4, ст.27.
13. Кодекс адміністративного судочинства України від 06.07 2005 № 2747-IV. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2005, № 35-36, № 37, ст.446.
14. Проект Адміністративно-процедурного кодексу України. Офіційний сайт Міністерства юстиції України. // URL: https://minjust.gov.ua/m/str_2734.
15. Про Державне агентство земельних ресурсів. Указ Президента України від 08.04.2011 № 445/2011.
16. Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності. Закон України від 06.09.2005 № 2806-IV. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2005, № 48, ст.483.
17. Про затвердження Порядку набуття прав на землю із земель комунальної власності у місті Києві. Рішення Київської міської ради від 20 квітня 2017 року N 241/2463. URL: http://kmr.ligazakon.ua/SITE2/l_docki2.
18. Про затвердження Положення про Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Рішення Київської міської ради від 19 грудня 2002 року N 182/342. Із відповідними змінами станом на 10 березня 2016 року N 144/144. URL: https://ips.ligazakon.net/document/MR020568.
19. Про внесення змін до Положення про Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради від 29.12.2014 №1550. URL: https://kga.gov.ua/images/files.
20. Про ведення міського земельного кадастру. Рішення Київської міської ради від 18 квітня 2013 року N 194/9251. // URL: http://kmr.ligazakon.ua.
21. Про державний земельний кадастр. Закон України від 07.07.2011 № 3613-VI. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2012, № 8, ст.61.
22. Земельний Кодекс України від 25.10.2001 № 2768-III. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2002, № 3-4, ст.27.
23. Про державну експертизу землевпорядної документації. Закон України від 17.06.2004 № 1808-IV. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2004, № 38, ст.471.
24. Про оренду землі. Закон України від 06.10.1998 № 161-XIV. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1998, № 46-47, ст.280.
25. Про місцеве самоврядування в Україні. Закон України від 21.05.1997 № 280/97-ВР. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1997, № 24, ст.170.