ГЕНЕЗИС ПОНЯТТЯ «КОСМЕТОЛОГІЧНІ ПОСЛУГИ» В УКРАЇНІ ТА СПОЛУЧЕНИХ ШТАТАХ АМЕРИКИ: ПОРІВНЯЛЬНО-ПРАВОВИЙ АНАЛІЗ

УДК 342.95

Садовенко Артем Іванович,
Заступник начальника першого оперативного відділу
оперативного управління Головного управління ДФС у Запорізькій області
[email protected]
https://orcid.org/0000-0001-7965-8320

Анотація

У статті досліджено основні положення законодавчого регулювання сфери ринку косметологічних послуг США (на прикладі штатів Пенсільванія, Вашингтон, Техас та Арканзас), а також, спираючись на науково-теоретичні положення щодо косметологічних послуг, проаналізовано схожу нормативно правову базу в Україні. В результаті чого зроблено такі висновки. По-перше, в США нормативна регламентація ринку косметологічних послуг і закріплення його основних понять відбулось у 1933 році. Водночас в Україні перший нормативно-правовий акт, що започаткував функціонування ринку косметологічних послуг було прийнято в 1982 році, тобто на 59 років пізніше. По-друге, в США основні правові акти у сфері косметології систематично удосконалюються (доповнюються новими косметологічними послугами та спеціальностями, змінюються умови ліцензування косметологічної діяльності). В Україні залишається чинним «морально застарілий» підзаконний нормативно-правовий акт, який містить неактуальний перелік косметологічних послуг і фахівців, котрі мають право їх надавати. По-третє, відсутність у законодавстві України базової законодавчої термінології ринку косметологічних послуг, їх переліку та визначення суб’єктів надання цих послуг, призводить до помилкового ототожнення косметологічних і медичних послуг, ускладнює доведення в судовому порядку фактів отримання неякісних косметологічних послуг споживачами, є небезпечним для життя та здоров’я населення, а також порушує низку конституційних прав громадян.
По-четверте, в США косметологію визначено як сукупність послуг щодо проведення різного роду та виду маніпуляцій із волоссям (включаючи виготовлення та догляд за перуками), нігтями, обличчям і шкірою тіла людини. Як правило ці поняття включають так звані хірургічно-косметологічні послуги, які передбачають пошкодження будь-яким способом шкірного покрову людини та здійснюються з метою удосконалення зовнішності, без наявності для цього будь-яких медичних показників. По-п’яте, існує об’єктивна необхідність удосконалення національного законодавства у сфері косметології, а саме: закріплення легальних визначень понять «косметологічна діяльність», «косметологічна послуга», «суб’єкт надання косметологічної послуги» тощо; визначення видів та/або переліку косметологічних послуг; встановлення системи суб’єктів
надання косметологічних послуг; закріплення умов і порядку надання косметологічних послуг.

Ключові слова: косметологія, косметологічні послуги, косметичні послуги, види косметологічних послуг, суб’єкт
надання косметологічних послуг.

Повний текст статті:

Список використаних джерел:

1. У столичному салоні краси спотворили тележурналістку (23.01.2014). Веб-сайт ТОВ «Телестудія» (телеканал НТН). URL: https://ntn.ua/uk/video/news/2014/01/23/13375 (дата звернення: 18.11.2019).
2. Конституція України: Закон України від 28.06.1996. № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 18.11.2019).
3. Берзіна А. Б. Правовий статус провізора-косметолога в Україні. Актуальні питання публічного та приватного права. 2017. № 1 (15). С. 27-31.
4. Герц А. А. Поняття та особливості договору про надання медичних послуг у пластичній хірургії. Часопис Київського університету права. 2015. № 2. С. 156-160.
5. Про захист прав споживачів: Закон України від 12.05.1991 № 1023-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1023-12#Text (дата звернення: 18.11.2019).
6. Державний класифікатор України. Класифікатор відходів ДК 005-96 (Розділи А.1−А.20): наказ Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації від 29.02.1996 № 89. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0089217-96/ed20080501/find?text=%CF%EE%F1%EB%F3%E3%E0#Text (дата звернення: 18.11.2019).
7. Бусел В. Т. Великий тлумачний словник сучасної української мови. Київ; Ірпінь: Перун, 2005. 1728 с.
8. Державний класифікатор продукції та послуг ДК 016:2010: Наказ Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11.10.2010 № 457. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v457a609-10#Text (дата звернення: 18.11.2019).
9. Класифікація видів економічної діяльності ДК 009:2010: Наказ Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11.10.2010 № URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/vb457609-10#Text (дата звернення: 18.11.2019).
10. О мерах по улучшению косметологической помощи населению: Приказ Министерства здравоохранения СССР от 28.12.1982 № URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v1290400-82#Text (дата звернення: 18.11.2019).
11. Cosmetology Law Act of Pennsylvania of May 3, 1933 № (printed in February 2015) , CL. 63 Common wealth of State Board of Cosmetology. URL: https://www.dos.pa.gov/ProfessionalLicensing/BoardsCommissions/Cosmetology/Documents/Board%20Documents/COSMETOLOGY%20LAW.pdf (дата звернення: 24.11.2019).
12. The Law Relating to Cosmetologists, Barbers, Manicurists, Estheticians,and Master Estheticians of Washington StateDepartment of Licensing (2016). URL: https://www.dol.wa.gov/business/cosmetology/docs/cosmetology-law-book.pdf (дата звернення: 22.11.2019).
13. Collector for Work of Texas (effective September 1, 2019). URL: https://www.tdlr.texas.gov/cosmet/COS%20law%20Occ%20Code%201602%20eff%209-1-2019.pdf (дата звернення: 24.11.2019).
14. Arkansas State Board of Cosmetology Law Book. URL: https://www.arkansas.gov/cos/pdf/lawbook_statutes.pdf (дата звернення: 22.11.2019).