Accessibility Tools

Web Accessibility plugin by DJ-Extensions.com

Наукові записки. Серія: Право

КІНОЛОГІЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРАВООХОРОННОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В УКРАЇНІ ЯК ОБ’ЄКТ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ

УДК 342.951: 351.82

Селюков В.С.,

кандидат юридичних наук, доцент

доцент кафедри поліцейської діяльності та

публічного адміністрування факультету № 3

Харківського національного університету внутрішніх справ

https://orcid.org/0000-0002-6690-6484

[email protected]

Анотація

Кінологічне забезпечення правоохоронної діяльності є за своєю природою дуже складним багатоаспектним явищем, яке до нині маже не досліджувалось у вітчизняних наукових джерелах. В статті розглянуто зміст таких понять як правоохоронна діяльність, проведений аналіз термінів «забезпечення» і «кінологічне забезпечення» та надано авторське визначення поняття «кінологічне забезпечення правоохоронної діяльності», яке розуміємо у двох аспектах: як організацію кінологічного забезпечення, тобто створення належних умов для функціонування системи кінологічних підрозділів з одного боку, а з іншого – як здійснення з використанням кінологів та службових собак певних заходів спрямованих на надання своєрідної допомоги іншим підрозділам.

Запропоноване власне розуміння правоохоронної діяльності. Пропонується використовувати поняття «правоохоронна діяльність» як діяльність уповноважених органів, підрозділів або служб держави, а також недержавних організацій спрямована на забезпечення належного стану реалізації населенням своїх прав та свобод, охорони суспільства і держави від протиправних посягань, підтримання взаємовідносин у безпечному та упорядкованому стані (мається на увазі забезпечення публічної безпеки та порядку), а також будь-яка інша сервісна діяльність спрямована на охорону та забезпечення прав і свобод людини.

Також доведено, що більшість напрямів кінологічного забезпечення правоохоронної діяльності забезпечується засобами адміністративно-правового регулювання. Тобто саме норми адміністративного права чинять найвагоміший вплив на процес організації та здійснення кінологічного забезпечення. Саме тому кінологічне забезпечення правоохоронної діяльності є об’єктом адміністративно-правового регулювання. Крім цього варто наголосити на тому, що така діяльність має міждисциплінарний характер, а тому не тільки норми права визначають особливості такої діяльності. Норми природничих наук, що визначають принципи та закономірності застосування собак роблять вагомий внесок і є підґрунтям для правових засад кінологічного забезпечення правоохоронної діяльності.

Ключові слова: кінологічне забезпечення; службова кінологія; правоохоронна діяльність; забезпечення правоохоронної діяльності; службовий собака.

Повний текст статті:

Adobe Acrobat Pro PDF

Список використаних джерел:

  1. Безпалова О.І. Адміністративно-правовий механізм реалізації правоохоронної функції держави: монографія. Х.: Харківський національний університет внутрішніх справ, 2014. 544 с.
  2. Білас А.І. Правоохоронна діяльність країн ЄС: порівняльно-правове дослідження. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Нац. акад. внутр. справ. Київ, 2016. 227 с.
  3. Болотіна Н. Б. Право людини на соціальне забезпечення в Україні: проблема термінів і понять. Право України. №4. С. 37–39.
  4. Брусаков К.В. Адміністративно-правове забезпечення проходження служби працівниками органів внутрішніх справ у складі міжнарожних миротворчих підрозділів: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07. / Держ.. наук.-дослідний інститут МВС України. Киїів, 2007. 20 с.
  5. Великий тлумачний словник сучасної української мови (з дод. і допов.) / уклад. і голов. ред. В.Т. Бусел. К. ; Ірпінь : ВТФ “Перун”, 2005. 1728 с.
  6. Галунько В. В. Теорія держави та права : конспект лекцій / В. В. Галунько, Г. О. Пономаренко, В. К. Шкарупа; за заг. ред. В. К. Шкарупи. Херсон, 2008. 280 с.
  7. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: в 4 т. Т.4 / В.И. Даль. М.: Рус. яз., 1980. 680 с.
  8. Лапутіна Ю. А. Законодавче забезпечення правоохоронної функції держави: методологічні аспекти вдосконалення. Стратегічна панорама. №1. С. 26-28.
  9. Мартыненко И. Э. Правоохранительная деятельность в сфере культурного наследия: цель, понятие, формы реализации. Вестник Воронежского государственного университета. Сер. Право. 2015. № 3. С.39-52. URL: https://elib.grsu.by/doc/12294
  10. Матвійчук А. Визначення адміністративно-правового регулювання у сфері забезпечення регуляторної політики. Підприємництво, господарство і право. № 11 С. 121-124.
  11. Микитенко В. В. Теоретико-правові аспекти правоохоронної діяльності органів внутрішніх справ України. Підвенноукраїнський правничий часопис. № 3. С. 240-242. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Pupch_2014_3_76
  12. Мытник П.В. Правоохранительная деятельность и правоохранительные органы как предмет дисциплины «Судоустройство». Вестник Академии МВД Республики Беларусь. 2015. № 2 (30) С. 123-130.
  13. Панова О.О. Забезпечення публічної безпеки в Україні: адміністративно правовий аспект: монографія. Харків: ФОП Панов А.М. 510 с.
  14. Полковніченко О. М. Сутність та зміст правоохоронної функції держави. Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ. 2011. № 3. С. 39-43. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/VKhnuvs_2011_3_8.
  15. Про затвердження Інструкції з організації діяльності кінологічних підрозділів Національної поліції України: наказ МВС України від 01.11.2016 № 1145 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1544-16
  16. Про затвердження Інструкції з організації кінологічного забезпечення в Державній прикордонній службі України: наказ МВС України від 26.03.2018 № 234 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0459-18
  17. Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України: постанова Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/227-2019-%D0%BF
  18. Про кінологічне забезпечення в Державній фіскальній службі України: наказ МінФін України від 15.12.2015 № 1147 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1664-15
  19. Савюк Л.К. Правоохранительные органы : учебник. 2-е изд., перераб. и доп. Москва: Норма, 2007. 704 с.
  20. Селюков В.С. Поняття кінологічного забезпечення. зб. тез доп. на міжнар. наук.практ. конф. до 25-річчя створення ун-ту «Харківський національний університету внутрішніх справ: 25 років досвіду та погляд у майбутнє (1994-2019 рр.). Харків: Харківський національний університет внутрішніх справ. С. 420-421.
  21. Студеникин В. Е. Понятие, признаки и основные виды правоохранительной деятельности. Право : теория и практика. № 13 (28). URL: http://www.yurclub.ru/docs/pravo/1303/8.html
  22. Шай Р.Я. Окремі аспекти дослідження генезису правоохоронної функції держави. Вісник Національного університету "Львівська політехніка". Юридичні науки. № 824. С. 357-362. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/vnulpurn_2015_824_58.
  23. Шемшученко Ю.С. Правоохоронна діяльність. Юридична енциклопедія: в 6т. / редкол.: Ю.С. Шемшученко (голова ред. кол.) та ін. К. : Українська енциклопедія, 1998 Т. 5, 2003. 736 с.
  24. Юрко С.С. Недержавна охоронна і правоохоронна діяльність в Україні: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.10. Одеса, 2017. 21 с.