Accessibility Tools

Web Accessibility plugin by DJ-Extensions.com

АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ОЗДОРОВЛЕННЯ ДІТЕЙ

УДК 342.95:351.77

Цибенко Олексій Володимирович,
адвокат Адвокатського обʼєднання
«Юридична консультація № 2 Шевченківського
району міста Києва» (м. Київ, Україна)
е-mail: [email protected]
https://orcid.org/0009-0000-9591-0629

Анотація

Наукова стаття присвячена особливостям адміністративно-правового регулювання оздоровлення дітей. Досліджено законодавство, яке закріплює правовий статус закладів дитячого оздоровлення та відпочинку, регулюють порядок надання оздоровчих послуг дітям. Вивчено праці науковців, які присвятили свої дослідження особливостям правового регулювання та організації оздоровлення дітей.

Вказано, що адміністративно-правове регулювання оздоровлення дітей – це встановлення у законодавчих і підзаконних актах повноважень органів влади у сфері дитячого оздоровлення, правового статусу дитячих оздоровчих закладів та порядку направлення дітей у такі заклади. Визначено особливості адміністративно-правового регулювання оздоровлення дітей. Зазначено, що дитячі заклади оздоровлення і відпочинку можуть працювати у статусі юридичних осіб та структурних підрозділів інших юридичних осіб, засновуватися на будь-якій формі власності. Встановлено, що діяльність дитячих закладів оздоровлення та відпочинку не потребує ліцензування, основні повноваження у сфері правового регулювання оздоровлення дітей має Міністерство соціальної політики України. З’ясовано, що в окремих випадках певні категорії дітей можуть отримати путівку до дитячого закладу оздоровлення та відпочинку за рахунок коштів державного бюджету. Наголошено, що органи влади розробляють та впроваджують програми оздоровлення дітей для визначення фінансових можливостей забезпечити відпочинок певних категорій дітей за рахунок коштів державного бюджету. Зроблено висновок, що особлива увага приділяється правовому регулюванню діяльності дитячих центрів «Артек» та «Молода гвардія». Запропоновано вдосконалити правове регулювання оздоровлення дітей шляхом запровадження процедури ліцензування дитячих закладів оздоровлення та відпочинку замість атестації таких закладів. Визначено перспективи подальших наукових досліджень в контексті теми дослідження.

Ключові слова: охорона здоров'я, оздоровчі послуги, оздоровлення дітей, заклади оздоровлення та відпочинку, повноваження, ліцензування, органи влади, заклади позашкільної освіти.

Повний текст статті:

Adobe Acrobat Pro PDF

Список використаної літератури:

  1. Матвійчук М. І. Організація оздоровлення та відпочинку дітей: міжнародна практика. Наукові записки НДУ імені М. Гоголя. Серія «Психолого-педагогічні науки». 2018. № 3. С. 207–211.
  2. Домище-Медяник А. М. Дитяче оздоровлення в Україні як тренд: діагностика та стратегічні аспекти. Науковий вісник Ужгородського університету. Серія «Економіка». 2016. Випуск 1 (47). Т. 2. С. 193–201.
  3. Наровлянський О. Д. Нормативно-правове регулювання діяльності дитячих таборів (центрів) в Україні. Освітологічний дискурс. 2014. № 1 (5). С. 156–167.
  4. Наказний М. О. Правове регулювання оздоровлення дітей в Україні. Наука і освіта. Серія «Педагогіка». 2007. № 3. С. 99–103.
  5. Герман І. В. Правове регулювання дитячого туризму в Україні. Молодий вчений. Економічні науки. 2019. № 7 (71). С. 329–335. https://doi.org/10.32839/2304-5809/2019-7-71-66
  6. Основи законодавства України про охорону здоров’я : Закон України від 19.11.1992 № 2801-ХІІ. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12#Text
  7. Про оздоровлення та відпочинок дітей : Закон України від 04.09.2008 № 329-ІХ. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/375-17/ed20200101
  8. Типове положення про дитячий заклад оздоровлення та відпочинку : постанова Кабінету Міністрів України від 28.04.2009 № 422. Верховна Рада України. Законодавство України. URL:
    https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 422-2009-п
  9. Цивільний кодекс України : Закон України від 16.01.2003 № 435-ІV. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15/find?text
  10. Про державну підтримку та особливості функціонування дитячих центрів «Артек» і «Молода гвардія» : Закон України від 03.02.2009 № 906-VІ. Верховна Рада України. Законодавство України. URL:
    https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/906-17#Text
  11. Про охорону дитинства : Закон України від 26.04.2001 № 2402-ІІІ. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2402-14/ed20210317/find?text
  12. Про позашкільну освіту : Закон України від 22.06.2000 № 1841-ІІІ. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1841-14/find?text
  13. Положення про Міністерство соціальної політики України : постанова Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 № 423. Верховна Рада України. Законодавство України. URL:
    https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/423-2015-п
  14. Інструкція з організації оздоровлення та відпочинку дітей у Дитячому закладі оздоровлення та відпочинку Збройних Сил України : наказ Міністерства оборони України від 07.06.2019 № 300. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0875-19
  15. Положення про Міністерство молоді та спорту : постанова Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 № 220. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2014-п
  16. Про місцеві державні адміністрації : Закон України від 09.04.1999 № 586-ХІV. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/586-14#Text
  17. Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 21.05.1997 № 280/97-ВР. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-вр
  18. Про затвердження Порядку направлення дітей до дитячих закладів оздоровлення та відпочинку за рахунок коштів державного бюджету : постанова Кабінету Міністрів України від 17.06.2009 № 734. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/734-2009-п
  19. Про затвердження Положення про порядок направлення дітей на оздоровлення та відпочинок до державного підприємства «Український дитячий центр «Молода гвардія» за рахунок бюджетних коштів : наказ Міністерства соціальної політики України від 02.06.2020 № 358. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0517-20#Text
  20. Про затвердження Положення про порядок направлення дітей на оздоровлення та відпочинок до дитячих закладів оздоровлення та відпочинку вищої категорії, які розташовані в гірських районах (районах, в яких розташовані населені пункти, віднесені до категорії гірських), за рахунок бюджетних коштів : наказ Міністерства соціальної політики України від 05.07.2021 № 377. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0994-21#top
  21. Про затвердження Порядку проведення державної атестації дитячих закладів оздоровлення та відпочинку і присвоєння їм відповідних категорій : постанова Кабінету Міністрів України від 28.04.2009 № 426. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/426-2009-п