УДК 32: 316.334.2:346.3

Наконечний Василь Володимирович,
підполковник Збройних Сил України,
е-mail: [email protected]
https://orcid.org/0009-0005-2926-5760

Анотація

У статті детально проаналізовано систему житлового забезпечення військовослужбовців в Україні. Для досягнення поставленої мети її автором охарактеризовано різні способи забезпечення житлом військовослужбовців, надано їм детальну характеристику та запропоновано напрями для подальших наукових досліджень у цій сфері.

Актуальність цієї теми обумовлена необхідністю створення стабільних умов для морального стимулювання військових та підвищення їхньої боєздатності, адже належне житло суттєво впливає на психологічний стан та ефективність виконання службових обов’язків. Визначено основні проблеми, з якими стикаються військовослужбовці при отриманні житла, серед яких дефіцит службового житла та недостатнє фінансування.

Розкрито особливості забезпечення військовослужбовців службовим житлом, зокрема: надання загального службового житла; розміщення в спеціально пристосованих казармах; проживання в гуртожитках для одиноких осіб; проживання в сімейних гуртожитках. Наголошено, що ветерани війни (учасники АТО/ООС) мають право на першочергове забезпечення житлом, надання земельних ділянок, пріоритетний ремонт житла, забезпечення житлом протягом двох років після взяття на квартирний облік, а також на отримання пільгових позик на будівництво чи ремонт житла.

Проаналізовано ст. 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», відповідно до якої визначено способи житлового забезпечення, такі як: надання житла, грошові компенсації, тимчасове службове житло, приватизація та пільгові кредити для будівництва чи придбання житла.

Підкреслено, що приватизація житла військовослужбовців є важливим механізмом подолання кризи у сфері житлового забезпечення, що зменшує навантаження на державний бюджет і дозволяє військовим та їхнім сім’ям отримати право власності на житло без додаткового будівництва.

Наголошено, що перспективним напрямом житлового забезпечення військовослужбовців є пільгові кредити на житлове будівництво та придбання житла.

Ключові слова: житло, військовослужбовці, службове житло, тимчасове житло, соціальне забезпечення, приватизація.

Повний текст статті:

Список використаної літератури:

1. Teremetskyi V., Avramova O., Svitlychnyy O., Sloma V., Bodnarchuk O., Telestakova A., Kokhan V. Housing Rights Protection in the Context of Legislation and Judicial Practice of Ukraine. Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues. 2021. Vol. 24, Special Issue 1. P. 1–9. URL: https://www.abacademies.org/abstract/housing-rights-protection-in-the-context-of-legislation-and-judicial-practice-of-ukraine-11392.html.
2. Цюкало Л. В. Соціальне забезпечення військовослужбовців збройних сил України та його суть. Ефективна економіка. 2017. № 7. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=5696.
3. Штогрін І. «Діджиталізація армії», житло, мобільні містечка, охорона складів: що робить Міністерство оборони. Радіо Свобода: сайт. 19.02.2020. URL: https://www.radiosvoboda.org/a/electronizatsiya-armii-ghytlo-ohorona-skdiv-martsenyuk/30442890.html.
4. Конституція України: Закон України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text.
5. Аврамова О. Є. Правова природа та система житлових прав. Підприємництво, господарство і право. 2015. № 7. С. 3–6.
6. Породько В. В. Підстави виселення зі службового житла в контексті висновків Великої палати Верховного суду. Підприємництво, господарство і право. 2019. № 6. С. 39–43.
7. Штангрет І. І. Правовий статус службового житла спеціалізованого житлового фонду. Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. 2017. № 4. С. 162–168.
8. Порядок забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями : постанова Кабінету Міністрів України від 03.08.2006 № 1081. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1081-2006-%D0%BF/ed20190103#Text.
9. Про затвердження Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями : наказ Міністерства оборони України від 31.07.2018 № 380. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1020-18/ed20180731#Text.
10. Ветлинський С. Соціальний захист військовослужбовців в умовах проведення антитерористичної операції. Ефективність державного управління. 2016. Вип. 4 (49). Ч. 1. С. 198–205.
11. Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту : Закон України від 22.10.1993 № 3551-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12/ed20200101#Text.
12. Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання пільгового довгострокового державного кредиту внутрішньо переміщеним особам, учасникам проведення антитерористичної операції (АТО) та/або учасникам проведення операції Об’єднаних сил (ООС) на придбання житла : постанова Кабінету Міністрів України від 27.11.2019 № 980. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/980-2019-%D0%BF/ed20200718#Text.
13. Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей : Закон України від 20.12.1991 № 2011-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2011-12/ed20200320#Text.
14. 600 років у черзі. Як забезпечити військових житлом. НАКО : сайт. 01.11.2018. URL: https://nako.org.ua/news/600-rokiv-u-cherzi.
15. Приватизація службового житла військовими, які мають вислугу 20 років і більше та військовими пенсіонерами : електронна петиція № 41/002466-23еп від 14.08.2019 р. URL: https://petition.kmu.gov.ua/petitions/2462.
16. Про приватизацію державного житлового фонду: Закон України від 19.07.1992 № 2482-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2482-12?find=1&text=%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B1#w1_1.
17. Про затвердження Порядку приватизації військовослужбовцями військових формувань та правоохоронних органів України жилих приміщень, розташованих на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя : постанова Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 № 424. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/424-2014-%D0%BF#Text.

Founder:

Volodymyr Vynnychenko Central Ukrainian State
Pedagogical University

Scientific notes. Series: Law is addressed to scientists, students, teachers of secondary professional and higher education institutions, graduate students, doctorals, all who are interested in theoretical and applied problems of theory and history of state and law, philosophy of law; constitutional law; municipal law; labor law, social security law; civil and commercial law; administrative, financial, tax law; land, agricultural, environmental law; criminal law, international law.

Foundation year: 2017

ISBN 978-617-7365-08-1

ISSN 2522-9230 (Print)

ISSN 2522-9249 (Online)

Certificate of state registration of the printed media - a series of KV № 22502-12402P dated January 10, 2017 issued by the State Registration Service of Ukraine.

Scientific Journal "Scientific notes. Series: Law" was added to the list of scientific professional editions of Ukraine on legal sciences, in which can be published the results of dissertation papers for the scientific degrees of the doctor of philosophy and doctor of sciences. Order of the Ministry of Education and Science of Ukraine № 996 dated July 11, 2017.

Field of science: law

Frequency: twice a year

Language of edition: Ukrainian, Russian, English, Polish

Program objectives: publishing the creative work of scientists in order to summarize and disseminate the experience of the research units of the Institute and other scientific institutions and higher educational institutions of legal direction.

Address of the editorial office: 25006, Ukraine, Kropivnitsky, st. Gogolya, 95/46

Tel.: (0522) 32-25-62, 22-54-80

E-mail: [email protected]

URL: pravo.cuspu.edu.ua

The electronic version of the journal is included in the Vernadsky National Library of Ukraine and is reflected on the Ukrainian site of Ukrainian scientific journals.

The Vernadsky National Library of Ukraine is the largest library in Ukraine, the main scientific information center of the state. It is one of the ten largest national libraries of the world.

Scientific Journal "Scientific notes. Series: Law" posted on the Google Scholar search engine.

Google Scholar is a free, accessible search engine that indexes the full text of scientific publications of all formats and disciplines.

The beta release date is November 2004. The Google Scholar index includes most of the peer-reviewed online journals of Europe and America's largest scientific publishers.

Центральноукраїнський державний педагогічний університет імені Володимира Винниченка (кафедра державно-правових дисциплін та адміністративного права; кафедра галузевого права та правоохоронної діяльності).  

вул. Шевченка, б. 1, м. Кропивницький, Україна, 25006.

Контактні телефони:

Голова редколегії, доктор юридичних наук, професор Соболь Євген  Юрійович – 095-125-69-48;

Науковий редактор, кандидат юридичних наук Сокуренко Олена Анатоліївна – 050-842-50-86, 063-353-68-78;

Відповідальний секретар Трошкіна Катерина Євгенівна – 099-775-45-90.

Електронна пошта: [email protected]

Офіційний сайт: pravo.cuspu.edu.ua

Журнал практикує політику вільного поширення наукової інформації та негайного відкритого доступу (Open Access) до опублікованого вмісту. Усі статті розміщуються безстроково і безкоштовно відразу після виходу номера. Повнотекстовий доступ в режимі реального часу до наукових статей журналу представлений на офіційному сайті журналу у розділі Архів публікацій.

Користувачам дозволяється читати, завантажувати, копіювати, поширювати, друкувати, шукати, або робити посилання на повні тексти статей у журналі, попередньо не запитуючи дозволу у видавця або автора. Це відповідає визначенню відкритого доступу BOAI (Budapest Open Access Initiative).

Редакційна колегія дотримується рекомендацій The Committee on Publication Ethics (COPE) з питань етики наукових публікацій.